Государственные функции и государственные услуги, осуществляемые (предоставляемые) Департаментом образования ЯНАО
(утверждены постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2012 г. № 80-П «О департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа»)
1. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности департамент осуществляет следующие государственные функции:
1.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа.
1.2. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
1.3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа.
1.4. Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
1.5. Установление нормативов финансирования образования в автономном округе.
1.6. Осуществление социальной поддержки работников государственных и муниципальных образовательных учреждений автономного округа.
1.7. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей).
1.8. Содействие в использовании в образовательном процессе современных образовательных технологий, развитие новых форм получения образования.
1.9. Направление рекомендаций по использованию примерных учебных планов и программ в учреждениях дополнительного образования детей.
1.10. Осуществление руководства и контроля за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа.
1.11. Разработка совместно с военным комиссариатом автономного округа проектов решений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, необходимых для организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
1.12. Участие в проведении конкурса между субъектами Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе.
1.13. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, и преподавателей учебных пунктов.
1.14. Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан.
1.15. Организация проведения учебных сборов совместно со штабами военных округов (флота).
1.16. Обеспечение в пределах своей компетенции поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
1.17. Рассмотрение предложений национально-культурных автономий о включении в федеральные государственные образовательные стандарты для образовательных учреждений, реализующих образовательные программы на национальном (родном) языке, курсов по изучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовой деятельности, художественных народных промыслов и ремесел и принятие соответствующих решений.
1.18. Организация издания учебной и методической литературы, пособий и производство средств обучения и контроля, в том числе необходимых для обеспечения получения основного общего и среднего (полного) общего образования на родном языке жителям автономного округа из числа коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей.
1.19. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности.
1.20. Осуществление мер по государственной поддержке талантливых детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в учебе и научной деятельности.
1.21. Участие в организации всероссийской олимпиады школьников.
1.22. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
1.23. Выполнение функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
1.24. Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на территории автономного округа.
1.25. Организация социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
1.26. Обеспечение назначения и выплат единовременного пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью (усыновление, под опеку (попечительство), приемную семью).
1.27. Участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в пределах компетенции департамента.
1.28. Осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.
1.29. Создание психолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
1.30. Реализация мероприятий, направленных на формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
1.31. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
1.32. Организация выплаты компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1.33. Государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, государственный контроль (надзор) в области образования в которых отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
1.34. Разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности.
1.35. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
1.36. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.
1.37. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции департамента.
1.38. Представление в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки информации о своей деятельности по осуществлению контроля и надзора в сфере образования по форме, устанавливаемой этой службой.
1.39. Обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
- ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
- экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Губернатором автономного округа, Правительством автономного округа по вопросам переданных полномочий;
- сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
- иных документов и информаций, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти переданных полномочий.
1.40. Установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.
1.41. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
1.42. Участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе.
1.43. Установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования.
1.44. Реализация программных мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономного округа в установленной сфере деятельности.
1.45. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений.
1.46. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
1.47. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
1.48. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета в установленной сфере деятельности.
1.49. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
1.50. Оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
1.51. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
1.52. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
1.53. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций.
1.54. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью окружных государственных образовательных учреждений.
1.55. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности окружных государственных образовательных учреждений, а также отчетов об их деятельности.
1.56. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
1.57. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
1.58. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими департамента.
1.59. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельности по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа.
1.60. Осуществление методического обеспечения, координация деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, в установленной сфере деятельности.
1.61. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
1.62. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных долгосрочных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
1.63. Участие в деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения их деятельности.
1.64. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленных сферах деятельности.
1.65. Подготовка и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента как субъекта бюджетного планирования.
1.66. Создание информационных систем в установленной сфере деятельности.
1.67. Обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
1.68. Размещение информации о своей деятельности в сети Интернет.
1.69. Размещение информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
1.70. Ознакомление физических и юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления с информацией о своей деятельности в помещениях, занимаемых департаментом, а также через библиотечные и архивные фонды.
1.71. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
1.72. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, договорами и соглашениями в установленной сфере деятельности.
1.73. Обеспечение в пределах своей компетенции представления и защиты интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности департамент предоставляет следующие государственные услуги:
2.1. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности департамента.
2.2. Государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.
2.3. Представление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
2.4. Представление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена.
2.5. Финансовое обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6. Организация доступа к государственному банку данных о детях, который обеспечивается региональными операторами и федеральным оператором посредством опубликования в средствах массовой информации или распространения иным способом сведений о своей деятельности (местонахождении, порядке и режиме работы, перечне предоставляемых услуг и другой информации).
2.7. Проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений.
2.8. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.9. Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.